Den gode borgmästaren utspelar sig i den uppdiktade staden Dot belägen någonstans vid den baltiska kusten. Staden har en omtyckt och pråper borgmästare, Tibo Krovic, som är hemligt förälskad i sin sekreterare fru Agathe Stopak. Fru Stopak är befinner sig i ett olyckligt äktenskap sedan hennes dotter avled mannen har kastat sig in i en förtvivlan kantad med avståndstagande och alkoholism. Agathe befinner sig olyckligt i tvåsamhetens ensamhet. En dag tar sig Tibo mod och frågar om Agathe vill äta lunch tllsammans med honom, efter den dagen djupnar deras vänksap. De äter lunch tillsammans varje dag, shoppar kläder tillsammans, går på konserter och drömmer sig bort till andra och bättre tider och platser. Tibo har en rädsla för att visa sina sanna känslor för Agathe, han är rädd för skvallret i staden och för vad medborgarna skulle tycka om honom om han engagerade sig alltför mycket i en gift kvinna. Agathe å sin sida orkar inte vänta på Tibo och gör ett förödande livsval. Jag...